Um die interessierte Öffentlichkeit frühzeitig in die vorgesehene Planung einzubinden, fand (zusätzlich vom oben beschriebenen förmlichen Verfahren) am 18. Oktober 2023 eine Informations- und Beteiligungsveranstaltung statt. Vor der Veranstaltung bestand zudem die Möglichkeit an einem gemeinsamen Ortsrundgang teilzunehmen. 

In der Veranstaltung konnten die Teilnehmenden sich über die Planung informieren sowie Anregungen und Meinungsäußerungen abgeben.

Ziel der Ausweisung des Ortskerns als Denkmalbereich ist es, die historische Bausubstanz sowie die städtebaulichen Strukturen mit ihren Straßenzügen, inneren Gartenbereichen und Sichtbeziehungen zu erhalten und eine Weiterentwicklung im Einklang mit den schutzwürdigen Bestandteilen sicherzustellen.

An bauliche Anlagen, Freianlagen und Verkehrsflächen werden zukünftig besondere Anforderungen nach Maßgabe der zu erstellenden Satzung gestellt. Mit der Satzung sollen die festgelegten Schutzgegenstände definiert und ein Handlungsinstrumentarium gegeben werden. 

Ergänzend zur Denkmalbereichssatzung wird ein Handbuch in Form einer anschaulichen Broschüre erstellt, welches Hinweise zur Gestaltung des Ortsbildes, der Bebauung sowie der Freiräume enthält. Dadurch soll eine qualitätsvolle Weiterentwicklung des historischen Bereiches gefördert und sollen die Eigentümer*innen in der Umsetzung der Satzungsziele unterstützt werden. 

Das Instrument der Denkmalbereichssatzung dient der Qualitätssicherung schutzwürdiger Belange und somit der Wahrung der Geschichte des Ortes Muffendorf. Der Abbruch, Umbau, Neubau oder die Änderung einer baulichen Anlage sowie sonstige Vorhaben wie Renovierungsmaßnahmen im Geltungsbereich der Denkmalbereichssatzung unterliegen einem Erlaubnisvorbehalt gemäß § 9 Denkmalschutzgesetz Nordrhein-Westfalen (DSchG NRW). Das Gleiche gilt für angrenzende Vorhaben im Zuge des Umgebungsschutzes gemäß DSchG NRW. Geprüft wird, ob eine Maßnahme den Schutzzielen der Satzung widerspricht, wobei eine Abwägung der öffentlich-denkmalrechtlichen gegenüber privaten Belangen erfolgt.

Bereits mit dem Aufstellungsbeschluss und dessen Veröffentlichung tritt gem. §4 DSchG NRW eine vorläufige Schutzwirkung für das Satzungsgebiet in Kraft. Das bedeutet, dass ab dem Zeitpunkt der öffentlichen Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses im Amtsblatt der Stadt Bonn, dann für alle baulichen Maßnahmen ein Antrag auf denkmalrechtliche Erlaubnis an die Untere Denkmalbehörde zu stellen ist.

Die öffentliche Bekanntmachung erfolgte am 19. April 2024.

Das förmliche Verfahren zur Aufstellung einer Denkmalbereichssatzung durchläuft verschiedene Verfahrensstufen, bis eine rechtskräftige Satzung erstellt ist. Zu diesen Schritten gehören die Erarbeitung des Satzungsentwurfs in Abstimmung mit dem LVR-ADR, die Beratung und Beschlussfassung in den politischen Gremien, die Offenlage und Durchführung der vorgeschriebenen Beteiligung der Öffentlichkeit, die Würdigung evtl. Anregungen aus der Öffentlichkeit, die abschließende Beschlussfassung im Rat, die Vorlage zur Genehmigung bei der Bezirksregierung und letztendlich die Veröffentlichung und damit Inkrafttreten der Denkmalbereichssatzung.

Auskünfte zu denkmalrechtlichen Fragen und Erlaubnisverfahren erhalten Sie bei Frau Dorothea Gaaz (0228 774489 oder unter  denkmalbehoerdebonnde).

Für Rückfragen zum Satzungsverfahren steht Ihnen im Stadtplanungsamt Frau Regine Borschdorf (0228 774501 oder  regine.borschdorfbonnde) zur Verfügung. 

Im weiteren Verlauf des Verfahrens wird eine erneute Beteiligung der Öffentlichkeit durchgeführt. Dies hat der Stadtrat in seiner Sitzung am 26. September 2024 beschlossen. Der Zeitraum der Öffentlichkeitsbeteiligung wird hier und über das Amtsblatt der Stadt Bonn bekannt gegeben.

Nach Abschluss der Öffentlichkeitsbeteiligung erfolgt eine Erörterung der eingegangenen Einwendungen mit dem LVR-ADR. Der gegebenenfalls geänderte Satzungsentwurf wird dem Rat der Stadt Bonn zur Beschlussfassung vorgelegt. Nach Beschlussfassung ist eine Genehmigung der Satzung durch die Bezirksregierung Köln erforderlich. Die Denkmalbereichssatzung wird dann am Tag ihrer Veröffentlichung in Kraft treten.

Bei der Ausweisung als Denkmalbereich geht es im Wesentlichen um den Erhalt der prägenden städtebaulichen Grundstruktur in den verschiedenen Entwicklungsphasen: vor dem Ersten Weltkrieg, Zwischenkriegsphase, unmittelbare Nachkriegszeit, jüngere Bauten der 1960er bis 1980er Jahren. Hier sind Parzellierung, Straßenraum mit Baumbestand, Vorgärten und Freiflächen, sowie Blickbezüge als einige der städtebaulichen Kriterien zu nennen, aber auch Gebäudekubatur, Fassadengestaltung und Dachlandschaften.

Durch den Erlass der Denkmalbereichssatzung unterliegen alle im Geltungsbereich befindlichen Baumaßnahmen einem Erlaubnisvorbehalt gemäß Denkmalschutzgesetz. Das Gesetz sieht auch einen vorläufigen Schutz des Gebietes vor, d.h. bereits ab der öffentlichen Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses wird der Erlaubnisvorbehalt wirksam. Die Erlaubnis wird bei der Unteren Denkmalbehörde der Stadt Bonn beantragt. Dadurch soll sichergestellt werden, dass eine Weiterentwicklung des Gebietes im Einklang mit seinen schutzwürdigen Bestandteilen ermöglicht wird.

Auskünfte zu denkmalrechtlichen Fragen und Erlaubnisverfahren erhalten Sie bei Frau Katrin Bisping (0228 772354 oder  katrin.bispingbonnde).

Für Rückfragen zum Satzungsverfahren steht Ihnen im Stadtplanungsamt Herr Jonas Klug (0228 774492 oder  jonas.klugbonnde) zur Verfügung. 

Beim Combahnviertel handelt es sich um das rechtsrheinisch nördlich der Auffahrt zur Kennedybrücke liegende Areal, das durch den Konrad-Adenauer- Platz, die Sankt Augustiner Straße (B56), den Bröltalbahnweg und das Rheinufer (unter Einbeziehung des ehemaligen Bröltalbahnhofs mit Verladezone) begrenzt wird.

Um 1900 ist das Combahnviertel auf Basis eines von Hermann Joseph Stübben und Karl Huppertz entwickelten Bebauungsplans angelegt worden. Seine städtebauliche Grundstruktur ist bis in die heutige Zeit erhalten und die Bebauung kontinuierlich weiterentwickelt worden. Es bezeugt, dass durch die im Zuge der Industrialisierung rechtsrheinisch rasant ansteigende Bevölkerungszahl die Ausweisung neuer Wohngebiete notwendig wurde. Es steht hierbei mit seiner historischen und jüngeren Bausubstanz für die Anlage eines Viertels für das gehobene Bürgertum um die Jahrhundertwende (19. zum 20. Jahrhundert) sowie für dessen gelungene städtebauliche Fortschreibung bis in die Gegenwart.